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政策法规

农业部:2018年不宜盲目扩大玉米种植,避免增产不增收

核心提示:2017年,农业供给侧结构性改革取得新进展,粮食价格形成机制和重要农产品收储制度改革取得实质性成效,我国农产品市场运行总体平稳,农业部市场与经济信息司司长唐珂表示,2017年我国大宗农产品价格稳定,“市场定价”特征更为明显。
2017年,农业供给侧结构性改革取得新进展,粮食价格形成机制和重要农产品收储制度改革取得实质性成效,我国农产品市场运行总体平稳,农业部市场与经济信息司司长唐珂表示,2017年我国大宗农产品价格稳定,“市场定价”特征更为明显。
 
2017年稻谷最低收购价小幅下调,小麦最低收购价保持稳定,玉米收储制度改革继续深化,大宗农产品仍处于库存消化期,粮食价格总体稳中略降。据监测,2017年稻谷、小麦、玉米三种粮食均价每百斤122.10元,同比低0.3%。
 
与此同时,国际市场对国内影响进一步加大,2017年我国农产品贸易额、进口额和出口额均创历史新高,受需求拉动和进口价格优势驱动,农产品进口增幅明显大于出口,贸易逆差持续扩大。

1-11月,我国农产品贸易额1818.5亿美元,同比增9.8%,其中,出口额677.0亿美元,增3.1%;进口额1141.5亿美元,增14.2%;贸易逆差464.5亿美元,增35.3%。大豆仍是农产品进口第一大品种,进口量达到8599.0万吨,同比增15.8%
 
2018年我国农产品市场运行有望保持总体平稳,但是由于不确定性因素叠加影响,我国农产品市场形势可能更加复杂。农业部市场与经济信息司司长唐珂表示,玉米的产销形势的新变化需要引起重点关注。
 
2017年玉米库存消化进度超出预期,市场价格稳中趋强的走势也超出预期。特别是11月底东北玉米购销活跃,量价齐升,玉米种植效益明显好于上年。据专家初步调度,预计2018年东北地区农户玉米种植积极性提高,需要密切跟踪农户种植意向的变化,统筹好玉米、大豆生产者补贴和轮作休耕补助政策。继续通过政策引导玉米生产向优势区集中。
 
玉米种植积极性提高,将对玉米种植面积和市场形势有何影响?2018年,将迎来玉米收储制度改革的第三年。玉米市场价格又将呈何走势?农业部市场与经济信息司司长唐珂:

据专家初步预测,由于目前玉米库存仍处于历史较高水平,今年玉米市场价格将在前期恢复性上涨后,保持基本稳定。农业部将积极配合有关部门把握好中央储备粮轮入轮出、临储玉米库存消化的时机和节奏,防止出现价格大幅波动和大面积的“卖粮难”。现在距离春节还有不到一个月时间,玉米价格持续上涨空间有限,提醒广大农户,根据市场行情有序售粮,同时合理安排明年的春耕生产计划,特别是玉米非优势区域农户不宜盲目扩大玉米种植,避免增产不增收。
 
新年伊始,中东部地区大范围雨雪和随后的寒潮天气对蔬菜生产流通造成了一定影响,唐珂认为,由于在田面积增加、冬储菜储备丰富,后期如果不再发生大范围的极端天气,春节期间包括蔬菜在内的鲜活农产品供应有保障,总体价格出现大幅上涨的可能性不大。
 
总的看来,这段低温雨雪一定程度上影响了江南、华南和黄淮海部分地区的蔬菜生产和上市。从后期走势看,未来总体供给情况比较乐观。如果后期不再发生大范围、长时间的极端天气,预计蔬菜生产供应将逐步向好,春节期间蔬菜供应有保障,价格将季节性上涨。提醒广大菜农密切关注天气变化,及时做好防灾减灾,择机收获上市,实现减损增收。
 
展望2018年全年形势,在全球农产品供需继续保持总体宽松格局和我国农业供给侧结构性改革深入推进的大背景下,国内农产品市场运行有望继续保持总体平稳,但随着国际国内市场联动加深,国际汇率变化、贸易政策调整等外部不确定性因素叠加,我国农产品市场形势将更加复杂。
 
据农业部市场预警专家委员会分析,预计随着粮食最低收购价下调,今年稻谷小麦优质优价、市场购销两旺的特征将更为明显;玉米库存消化可能进一步加快,价格将在市场供求调节下小幅波动;油料、棉花、食糖等进口可能有所增加,部分品种下行压力加大;鲜活农产品预计总体平稳,牛羊肉等畜产品价格有望稳中有升。

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